第二百七十一章 加莱码头（下） (第2/2页)
每一项政策出发点都是解决‘积贫积弱’的状况，实现‘富国强兵’，但是，却因为政策在执行中出了问题，最终却落得个变法受挫、身败名裂的下场，真是可悲又可叹。如果我们要想避免走王安石的老路，就必须解决好那些‘官督商办’企业存在的这些情况。”郭嵩焘用力地点点头，说道：“松涛，你说得对。如果长此以往，这些‘官督商办’企业极有可能蜕化为‘准衙门’、‘小金库’。那样一来，不仅无法实现‘富国强兵’的目的，还会破坏‘新政’在民间的口碑。这些年来，我们栉风沐雨，夙兴夜寐，为的还不就是推行‘新政’么？”张继沉吟片刻，说道：“郭大人，三百年来，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、美国、俄国、普鲁士、奥地利、撒丁等国先后实现‘富国强兵’，成为地区性乃至世界性的强国。它们实现‘富国强兵’的具体政策各有千秋，路径却不一而同，大致可以分为两种。第一种是通过民间投资实业，进行缓慢的原始积累，进而实现实业振兴、经济繁荣，在此基础上，逐步实现近代化，走向‘富国强兵’。葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、美国和奥地利都属于第一种，它们实现‘富国强兵’的过程是缓慢的，长则数百年，短也百余年。第二种则是通过政府的政策扶持和资本支持，建立若干大型企业，普及基础教育，推行殖民扩张，在此基础上，迅速实现近代化，走向‘富国强兵’。俄国和普鲁士就属于第二种。这两种路径无所谓优劣，只关乎国情。葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、美国和奥地利都属于先发国家，在它们进行原始积累的时代，实业与技术的发展还远没有今天这般迅速，国家之间的联系还远没有今天这般紧密，它们几乎没有外部的威胁，可以从容地实现近代化。而俄国和普鲁士都属于后发国家，在它们进行原始积累的时代，实业与技术的发展越来越迅速，国家之间的联系越来越紧密，它们是在外部的威胁下，为了‘救亡图存’，不得不迅速实现近代化的。我们大清与俄国和普鲁士的国情很相似，时不我待，强敌环伺。这就决定了我们无法走葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国、美国和奥地利的老路，而只能走俄国和普鲁士开创的新路。因此，在推行‘新政’之初，我们采取‘官督商办’的方式扶持一批企业是完全有必要的。只有这样，才能迅速实现规模效应，打造核心竞争力。但是，这并不意味着我们就要墨守成规。恰恰相反，我们要不断地根据形势的变化调整我们的政策。现在，经过几年的‘新政’洗礼，民间看到了投资实业有利可图，投资积极性逐渐旺盛起来，我们一定要保护好这难得的投资积极性，绝不与民争利。因此，将‘官督商办’企业逐步转为‘商办’性质的股份企业是必要的，也是可行的。”